Associació per la Defensa i l'Estudi de la Natura


El Vallès, 18 de juny de 2001

El projecte urbanístic del golf de Torrebonica vulnera el Pla Especial i els acords de la Comissió d'Urbanisme de Barcelona

 

L'ADENC i 62 entitats presenten al.legacions contra el projecte urbanístic

L'ADENC i 62 entitats han presentat al.legacions contra la sol.licitud d'autorització d'obres del Real Club de Golf del Prat que tramita la Comissió d'Urbanisme de Barcelona. El període de presentació d'al.legacions finalitza avui dilluns 18 de juny de 2001.

L'obtenció de l'autorització d'obres és competència de la Comissió d'Urbanisme de Barcelona (CUB) depenent del Departamentde Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya. La CUB ha d'aprovar aquesta autorització, prèvia a la llicència municipal, ja que la majoria de l'actuació prevista es realitzaria en sòl no urbanitzable.

La tasca de la CUB és analitzar si el projecte urbanístic presentat pel promotor (Real Club de Golf del Prat) compleix el Pla Especial i els acords aprovats per la CUB en la sessió del 19 de juliol de 2000 i 21 de març de 2001.

-Invalidació de la tramitació de la sol.licitud d'autorització

La documentació sotmesa a informació pública, presentada pel promotor i tramitada per l'Ajuntament de Terrassa es tracta d'un recull de documentació agrupada en tres apartats: 1-el projecte de camps de golf i infraestructures relacionades, 2-el projecte d'accés i vials al club de golf i 3-el projecte bàsic de nou club de golf, relatiu a les edificacions socials i de manteniment. Aquesta documentació no s'ajusta al requisits de la CUB que assenyalava a l'Ajuntament de Terrassa que la tramitació s'hauria d'ajustar a tres sol.licituds i a uns límits territorials clarament diferenciats. Per tant, aquest projecte s'hauria de desenvolupar a partir de la tramitació de tres expedients administratius independents.

-Manca de justificació d'utilitat publica o interès social

La normativa vigent a Catalunya en matèria d'urbanisme preveu en el seu article 127.1).b) No es podran realitzar altres construccions que les destinades a explotacions agrícoles que tinguin relació amb la naturalesa i destinació de la finca i s'ajustin, si s'escau, als plans o normes del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, com també les construccions i instal·lacions vinculades a l'execució, manteniment i servei de les obres públiques. No obstant això, podran autoritzar-se, seguint el procediment previst a l'article 68 d'aquesta Llei, edificacions i instal·lacions d'utilitat pública o interès social que hagin d'emplaçar-se en el medi rural, com també edificis aïllats destinats a habitatge familiar on no existeixi la possibilitat de formació d'un nucli de població. En aquest supòsit, en el moment de l'autorització, es tindran en consideració els efectes sobre el medi i les explotacions rurals i forestals. La competència per resoldre les sol·licituds correspon a la Comissió d'Urbanisme competent, la qual haurà de resoldre en el termini de quatre mesos des de l'entrada de l'expedient al registre. Transcorregut aquest termini sense que s'hagi dictat resolució expressa, s'entendrà denegada l'autorització.

És evident que l'utilitat publica o interès social del projecte del Real Club de Golf del Prat a Torrebonica i Can Bonvilà no està justificada.

El trasllat del Golf del Prat no és per si mateix, per ésser una entitat privada, elitista i exclusiva, una qüestió d'utilitat pública o interès social. En termes de context territorial, en aquesta part del Vallès Occidental i a poca distància d'on es projecta aquest camp de golf ja existeixen tres equipaments: Matadepera, Rubí-Sant Cugat i Sant Cugat que permeten aquesta pràctica esportiva.

En aquest sentit, cal afegir que la finca de Torrebonica és propietat del grup "la Caixa" gràcies a una donació del Patronat Català de la Lluita contra la Tuberculosi que va cedir l'any 1922 aquesta finca a "la Caixa" per tal de mantenir i millorar l'obra social que s'hi desenvolupava.

D'altra banda el Parlament de Catalunya, va aprovar el 8 de juny de 2000 una Moció on s'inclusiu els següents punts:

a) Promoure la protecció activa de la Via Verda entre Sant Llorenç de Munt i Collserola, en la qual hi ha el paratge natural que comprèn les finques de Torrebonica i Can Bonvilà, de Terrassa (Vallès Occidental), a fi de garantir-ne la conservació dels valors naturals, paisatgístics i socials

b) Protegir l'aqüífer de l'espai comprès per Torrebonica i Can Bonvilà per mantenir i garantir la qualitat química i biològica de les aigües que se n'obtenen, d'acord amb l'article 54.3 de la Llei de l'Estat 46/1999, de 13 de desembre, de modificació de la Llei 29/1985, del 2 d'agost, d'aigües

Pel que fa l'apartat "a" de la Moció és evident que és incompatible amb la construcció del camp de golf que entre d'altres propostes projecta el tancament de tot el seu perímetre amb una tanca metàl.lica de 1'5 a 2 metres d'alçada. Si a aquest fet hi afegim les conclusions de l'informe tècnic del DARP on afirmava clarament que la construcció del camp de golf "produiria una pèrdua molt important de sòls agrícoles i tindria una incidència negativa en la conservació dels valors naturals i paisatgístics del sector central del Vallès Occidental". L'utilitat pública o l'interès social és inexistent. No és estrany que les conclusions de l'informe del DARP fessin èmfasi en que "Es proposa aprofundir en l'ànalisi d'alternatives, tant d'ubicació com de dimensió i disseny del camp de golf."

D'altra banda, la instal.lació d'aquest camp de golf, tal com reconeixen en l'estudi hidrogeològic els promotors del golf, contaminaria l'aqüífer de Torrebonica que des del segle XIX subministra aigua potable a la ciutat de Sabadell. La conservació d'un bé públic, preuat i escàs, com l'aigua que ha esdevingut un recurs de la ciutadania és una prioritat enfront d'una activitat lúdica i privada com seria aquest camp de golf.

L'autorització que regulen els articles 127 i 128 s'entén com un mecanisme excepcional, no com una via per emplaçar determinats agents en sòls no previstos. Així doncs, no es pot lligar el fet de la "urgència" d'una entitat privada, amb la localització, a través d'una via excepcional, d'una activitat que en aquest cas és més que present en aquesta part del Vallès Occidental.

Les condicions "socials" de l'entitat no són gaire mereixedores d'un concepte d'"interès social o utilitat pública". Només recordar que la quota a fons perdut per pertànyer a aquest Club de golf és de 6 milions de pessetes tal com explicava el seu President en una recent entrevista a la publicació "Terrassa Societat". Pot ser d'utilitat pública ampliar l'aeroport de Barcelona, però hem de recordar que aquest Club de Golf ha ocupat durant anys 146 hectàrees de sòl públic (propietat d'AENA i Ministerio de Fomento) i que ha rebut l'escandalosa xifra de 3.200 milions de pessetes per marxar d'aquests terrenys públics.

Per tant, l'interès social o l'utilitat pública perquè aquest club de golf marxés dels terrenys públics del Prat no s'ha de confondre amb la seva intal.lació en qualsevol altre indret del país, i més quan la societat els ha pagat 3.200 milions de pessetes per desocupar un terreny públic.

Per tot plegat, aquesta instal.lació no s'ajusta als requisits i condicions que estableix la normativa urbanística vigent a Catalunya, i una eventual autorització seria una irregularitat urbanística i política.

-La CUB no pot aprovar l'autorització urbanística.

L'acord de la CUB del 19 de juliol de 2000 en el punt 2 diu textualment:

"Indicar a l'Ajuntament de Terrassa que l'autorització de la llicència per a l'àmbit de la finca que se situa per sobre de la línia del ferrocarril ha de ser tramitada d'acord amb els articles 127 i 128 del text refós de la legislació vigent a Catalunya en matèria urbanística i 44 del Reglament de gestió urbanística, i caldria per l'autorització d'aquesta llicència l'obtenció prèvia de la concessió administrativa de l'ACA sobre l'aigua depurada, d'acord amb el projecte realitzat".

Avui dia el Real Club de Golf del Prat no disposa de la concessió efectiva de l'aigua depurada d'acord amb el projecte realitzat. En dues ocasions el promotor ha intentat obtenir la concessió definitiva del projecte d'aprofitament de les aigües de l'EDAR Les Fonts-Terrassa, però els projectes presentats han estat considerats, per part de l'ACA, d'inviables.

En la concessió, parcial, de l'aigua de l'EDAR Les Fonts-Terrassa de 3 de gener de 2001 a favor del Real Club de Golf del Prat, l'ACA condiciona l'efectivitat de la concessió al compliment de cinc punts.

En la documentació que el promotor ha presentat davant de la CUB i que l'Ajuntament de Terrassa ha tramitat no consta enlloc que aquests cinc requisits s'hagin satisfet per part del promotor ni tampoc cap certificat de l'ACA on consti que el promotor ja ha complert les cinc condicions que regulen l'efectivitat de la concessió del 3 de gener de 2001.

D'altra banda l'Agència Catalana de l'Aigua en un escrit adreçat al Síndic de Greuges reconeix que l'aprovació i concessió de l'aprofitament de l'aigua de la depuradora Les Fonts-Terrassa s'haurà de tornar a tramitar d'acord amb els articles 109 a 115 del Reglament del Domini Públic Hidràulic. Això vol dir que el promotor haurà de tornar a tramitar el projecte amb la conseqüent informació pública, acte de confrontació, tràmit d'audiència i si s'escau concessió de l'aigua.

És evident que la CUB no pot autoritzar aquesta sol.licitud d'autorització d'obres fins que el promotor no disposi de l'efectivitat de la concessió, és a dir que l'ACA certifiqui que el promotor ja compleix els cinc requisits que condicionen la concessió de 3 de gener de 2001.

Una eventual autorització per part de la CUB provocaria que el promotor pogués construir el camp de golf quan aquest encara no ha resolt ni ha obtingut l'aprovació del projecte d'aprofitament d'aigües de l'EDAR Les Fonts-Terrassa per regar el camp de golf. Aquest eventual fet implicaria un incompliment greu dels acords de la CUB i del Pla Especial del golf de Torrebonica i Can Bonvilà.

-"Escola de golf" vulnera el Pla Especial.

A la pàgina 526 de la documentació de la sol.licitud d'autorització d'obres del Real Club de Golf del Prat apareix un nou promotor anomenat Leisure 95 SL el qual proposa un projecte d'escola de golf. L'aparició d'aquest "promotor fantasma" (no acredita enlloc la seva relació amb el Real Club de Golf del Prat) que res té a veure, segons la documentació sotmesa a informació pública, amb el sol.licitant de l'autorització és improcedent i irregular.

Independentment de la irregularitat de l'aparició d'aquest "promotor fantasma", el projecte que presenta és insuficient i incompleix diversos punts de l'article 22 de la normativa del Pla Especial aprovat definitivament per la CUB.

-La situació de la casa club afecta una zona forestal

El projecte del Club de Golf del Prat preveu la construcció de la Casa Club i diversos accessos en una zona de vegetació natural, bàsicament composada per alzines i pins. L'actual situació que proposa el promotor és completament diferent de la prevista en el Pla Especial on la Casa Club es preveia de construir en una àrea agrícola de Can Bonvilà. Però el més greu és que el propi promotor, en l'estudi d'impàcte ambiental aprovat per la Generalitat, reconeix que aquesta nova ubicació implicaria un impacte sever sobre l'entorn natural. Aquesta modificació vulnera i invalida la declaració d'impacte ambiental emesa pel Departament de Medi Ambient.

-Projecte constructiu accés i vials del Real Club de Golf del Prat a Terrassa.

El document número 923 d'abril de 2001 apareixen uns accessos i aparcaments que no es preveuen en el document "Projecte constructiu accés i vials del Real Club de Golf del Prat a Terrassa. Maig 2000." que localitza aquests accessos i aparcaments en un altre indret. Aquesta incongruència genera indefensió i confusió. Afegir que l'opció escollida pel promotor és segons l'estudi d'impacte ambiental la més impactant. Manca l'informe de la Direcció General de Carreteres.

-Béns i serveis afectats: no consta l'aigua de Torrebonica.

A les pàgines 721 i 722 de la documentació de la sol.licitud d'autorització d'obres no consten els drets de l'aigua subterrània de Torrebonica pel subministrament d'aigua potable pels ciutadans i ciutadanes de Sabadell a través de la Companyia d'Aigües de Sabadell, SA ni tampoc els drets dels propietaris de la masia de Can Bonvilà.

-Tancament del perímetre del camp de golf. Vulneració del Pla especial

El projecte del camp de golf de Torrebonica i Can Bovilà preveu la construcció d'una tanca metàl.lica de més de 12 quilòmetres (12.481 metres). Aquesta tanca resseguiria la totalitat del perímetre del camp de golf previst a Torrebonica i Can Bonvilà consisteix en un tancat metàl.lic entre 1'5 i 2 metres d'alçada. En alguns indrets es preveuen forats de 60 cm de diàmetre pel pas de la fauna. Independentment de la vegetació que es preveu plantar a banda i banda de la tanca per dissimular l'impacte paisatgístic és evident que aquest tancat és una barrera tant pel connector biològic entre Sant Llorenç del Munt i Collserola com per l'ús social d'aquest espai natural. Aquesta proposta del Real Club de Golf del Prat vulnera el Pla Especial aprovat per la Comissió d'Urbanisme.

Altres punts de les al.legacions

-Nou viaducte sobre la línia de ferrocarril

-Desviament de les línies elèctriques

-Camins públics.

-La proposta de depuració de les aigües residuals del camp de golf és contrària al Pla Especial.

-Vil.la romana a Torrebonica

-Manca d'acreditació de la propietat

-Operació immobiliària

-Manca d'aigua d'acord amb el Pla Especial vigent.

-Incompliment de les mesures de prevenció de risc Sanitari

 

ADENC (Associació per a la Defensa i l'Estudi de la Natura)