El Vallès, 7 de juliol de 2004

 

El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) ha declarat il·legal el Pla Especial que va autoritzar la construcció d’una benzinera a l’autopista E-9, enmig del Parc de Collserola. La sentència del TSJC fa referència a la "violació del principi de jerarquia normativa entre Plans", ja que els Plans Especials "no poden substituir als Plans Generals en la seva funció d’instruments d’ordenació integral del territori". L’ADENC està analitzant totes les vies d’actuació que s’obren a partir d’aquesta sentència per tal de fer efectiu el seu compliment.

El contenciós administratiu contra l’aprovació per part de la CUB (Comissió d’Urbanisme de Barcelona) de l’esmentat Pla especial, va ser interposat l’any 1998. Després de sis anys obtenim una resposta que, tot i ser favorable, posa de relleu la lentitud d’aquest procés i les greus repercussions que genera aquest temps d’espera. El fet que la benzinera ja estigui construïda demostra que en el procediment administratiu no es van tenir en compte les cauteles jurídiques necessàries. La sentència posa en evidència la incorrecta tramitació administrativa per part de la Generalitat, fet que va impedir valorar adequadament l’impacte ambiental i la necessitat d’aquesta benzinera.

Queden encara altres recursos contra la benzinera pendents de resolució, com el que fa referència a l’atorgament de la llicència d’obres. Aquest recurs ja feia esment de la irregularitat del Pla especial enfront el planejament general, però des de l’Ajuntament de Sant Cugat aquest fet no es va tenir en compte a l’hora d’atorgar la llicència. Així doncs fem una crida a la reflexió sobre els motius legals que ara ens emparen i que aleshores es van passar per alt sense miraments.

Una benzinera innecessària enmig d’un parc natural
Tal com va posar de relleu l’ADENC, conjuntament amb el Grup de Natura del Club Muntanyenc de Sant Cugat i el Grup de Natura de Les Planes, la construcció d’aquesta benzinera era totalment innecessària i tenia un impacte important sobre el medi. Ja en el projecte de construcció dels túnels de Vallvidrera se n'havia previst la construcció, però finalment es va descartar com una de les mesures de minimització d'impacte ambiental. No tenia cap sentit que 10 anys més tard els mateixos arguments no fossin suficients per aturar-ne la construcció. Fins i tot el Pla Integral de Prevenció d'Incendis del Parc de Collserola assenyala l'indret on l'obra s'ubica com a zona d'alt risc d'incendi forestal.

Un precedent per a d’altres contenciosos en actiu
Aquesta resolució significa un precedent per a d’altres contenciosos que l’ADENC té en actiu ja que demostra que existeixen sentències favorables davant les nostres demandes. L’anul·lació d’aquest Pla Especial demostra el valor del procediment jurídic, que tot i el condicionant del factor temps, ens ha donat una resposta favorable totalment vinculant.

Cal recordar que des de l’ADENC tenim varis contenciosos oberts contra diferents projectes de la comarca com són els del Golf de Torrebonica o del Quart Cinturó, procediments jurídics que en algun cas ja fa uns quants anys que es van iniciar i que encara no han estat resolts. Des de l’entitat volem fer una reflexió sobre la viabilitat d’aquestes resolucions un cop ja han estat executats els projectes, com és el cas del Golf que manté diversos contenciosos pendents de resolució.

El contenciós administratiu més recent és el que vam interposar l’octubre de 2003 contra l’aprovació definitiva de l’Estudi informatiu del Quart Cinturó: tram Abrera-Terrassa. Esperem que aquesta sentència favorable permeti mostrar la necessitat d’una major rapidesa en la tramitació dels contenciosos o una major aprovació de les mesures cautelars necessàries en processos que afecten de forma important el medi ambient.El Vallès, 7 de juliol de 2004