|
La Campanya alhora considera una manca de respecte a les
institucions catalanes aquesta licitació.
El Boletín Oficial del Estado (BOE) va publicar ahir la licitació
de les obres del tram Viladecavalls-Terrassa del Quart Cinturó
– Autovia Orbital B-40. El Ministeri de Foment ho va fer públic
ahir mateix amb una nota de premsa en la qual s’exposen alguns
detalls del projecte. Aquest tram suposa la construcció al
nord de Terrassa d’una via de tres carrils per sentit que s’inicia
a l’enllaç amb la C-16 i finalitza a la riera de les
Arenes.
La licitació d’aquest tram suposa un boicot als múltiples
processos de debat i consens realitzats els darrers anys en el marc
del Pacte del Tinell, i en la discussió del Pla d’Infraestructures
de Transport de Catalunya (PITC) i del Pla Territorial Parcial de
la Regió Metropolitana (PTPRMB). Aquesta actuació només
pot entendre’s com una maniobra electoralista del PSC i el seu
candidat que tan sols pot qualificar-se de greu irresponsabilitat
degut a les incerteses que envolten el projecte del Quart Cinturó.
La maniobra és alhora un intent desarmar les veus que denuncien
la manca d’actuacions per part del govern i la paràlisi
que provoca al país, i una demostració de poder a les
veus contràries a aquesta infraestructura.
Un
projecte caducat
El projecte que es pretén construir és la concreció
de l’estudi informatiu redactat l’any 1997. És
evident que en els darrers 10 anys el debat al voltant de les infraestructures
a Catalunya i concretament el debat sobre el Quart Cinturó
ha avançat notablement cap a plantejaments més sostenibles,
plantejaments que tenen concreció en la modificació
dels projectes.
L’estudi encarregat pel govern de la Generalitat l’any
2005 a l’enginyer Manuel Herce, fruit del Pacte del Tinell,
firmat per PSC-ERC-ICV, és un exemple molt significatiu de
l’existència d’una voluntat clara del govern de
la Generalitat de fer modificacions importants en el projecte del
Quart Cinturó.
Alguns ajuntaments, entre ells el de Terrassa, van sol·licitar
ja l’any 1998 que se sotmetés a informació pública
el projecte executiu per tal de poder fer les aportacions necessàries.
El Ministeri de Foment ha ignorat de nou les al·legacions presentades.
Per a què serveixen el PITC i el PTPRMB?
El PITC aprovat la setmana passada pel govern de la Generalitat, amb
l’abstenció activa d’ICV i sense el suport del
Parlament, no legitima la construcció d’aquesta via.
El mateix PITC ja afirma que “... per la seva complexitat, les
propostes del PITC a l'àmbit metropolità de Barcelona
se subordinen a les concrecions que es realitzin en el Pla territorial
metropolità i el Pla de mobilitat de la Regió Metropolitana
i la revisió del Pla Director d’Infraestructures.”
La voluntat d’executar ja un tram del Quart Cinturó suposa
una manca de respecte cap als mecanismes de decisió que hem
establert des de Catalunya i un conflicte de competències amb
el nou Estatut.
Una de les modificacions realitzades sobre l’aprovació
inicial del PITC afecta de ple el tram Abrera-Terrassa del Quart Cinturó,
ja que es preveu que la nova connexió Martorell – Vacarisses
(variant de l’autovia del Llobregat) “... es projectarà
aprofitant al màxim el traçat de la via orbital”.
A més cal recordar que l’aprovació del PITC presenta
greus defectes formals que la invaliden. El PITC incompleix la jerarquia
establerta en la Llei de mobilitat i la Llei d’avaluació
ambiental. L’aprovació definitiva ha modificat “substancialment”
el document tret a informació inicial i per tant ha de ser
sotmès de nou a informació pública.
Contenciós
La Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) va acordar
el passat 10 de juliol declarar la seva manca de competència
per resoldre el contenciós administratiu interposat l’any
2003 per la Campanya Contra el Quart Cinturó contra l’aprovació
definitiva de l‚estudi informatiu del Quart Cinturó,
tram Abrera-Terrassa, i ha remès l’expedient a l’Audiència
Nacional, només dos dies abans de dictar sentència,
prevista per al 12 de juliol. Curiosament, la competència del
TSJC ja va ser posada en dubte per part de la Campanya tot just iniciat
el recurs contenciós, i la Secció Tercera es va declarar
competent.
La Campanya Contra el Quart Cinturó volem manifestar la nostra
sorpresa per la decisió del TSJC, molt tardana respecte a la
data d’inici del contenciós i només dos dies abans
de la data fixada per a emetre sentència. La reconsideració
de la decisió del 2003 i el traspàs de l'expedient a
l'Audiència Nacional provoca una dilació extraordinària
de la resolució. Una vegada més ens toca constatar que
la lentitud i la manca de perícia dels tribunals només
acaba produint lesivitat a la defensa de la protecció del medi
ambient. A més, l’Audiència ara haurà de
decidir amb un nou element de pressió sobre la taula: aquesta
licitació.
Qui vol amagar què?
Una vegada més les decisions més polèmiques es
publiquen aprofitant els períodes de vacances d’estiu,
en què el debat públic i la mobilització són
més difícils. Ens preguntem si aquest intent de fer
passar mig oculta la licitació respon a les pors de l’administració
a la mobilització. O potser només és una ajuda
del Ministerio a la dinamització de la propera campanya electoral?
Incertesa sobre la coherència del conjunt del projecte
La licitació que es du a terme és tan sols per una part
reduïda del projecte (4,9 Km). Resta encara per licitar la part
central del projecte i el tram d’Olesa a Abrera. A més,
cal tenir present que s’executarà una obra sobre la qual
no hi ha cap decisió presa sobre la seva continuïtat cap
al Vallès Occidental. Sens dubte, estem davant d’una
greu irresponsabilitat.
I les grans preguntes, encara per respondre
Al mateix temps que es licita aquest tram, el Ministerio de Fomento
i la Generalitat continuen sense respondre als arguments que sustenten
l’oposició al Quart Cinturó: l’impacte territorial
i ambiental, la fragmentació dels espais naturals, l’augment
de la pressió urbanística, la potenciació d’un
model de mobilitat clarament insostenible, la desviació de
les inversions públiques cap a infraestructures de mobilitat
privada... Les dades relatives a les emissions de CO2 a l’estat
espanyol el 2005 mostren un repunt preocupant: del 45% d’increment
el 2004 respecte a el valor de l’any 1990, hem passat al 52’5%
el 2005. Recordem que el Protocol de Kyoto estableix per al 2012 una
quota del 15% com a màxim. Aquesta infraestructura no ajudarà
a fer decréixer aquest increment, ans al contrari, i afegirà
un nou focus de contaminació ambiental i un element potenciador
de consum energètic. La necessitat d’adquirir drets d’emissions
a tercers països es comença a entreveure com un nou aspecte
que contribuirà de manera decisiva a l’increment dels
costos de producció, a la manca de competitivitat de la nostra
indústria i a la inflació..La Campanya estudiarà
a partir d’avui mateix quines són les accions jurídiques,
administratives i polítiques a emprendre per a aturar aquest
procés de licitació.
Campanya
Contra el Quart Cinturó
|
